Milletvekilinin Verdiği Kanun Teklifi Aşağıdaki Gibidir.
GENEL GEREKÇE
Ülkemizdeki ekonomik koşullar ve yaşam maliyetleri göz önüne alındığında, asgari
ücretle çalışan vatandaşlarımızın temel ihtiyaçlarını karşılamakta zorlandıkları açıktır, 2024 yılı
itibarıyla net asgari ücret 17.002,12 TL olarak belirlenmişken, Türkiye işçi Sendikaları
Konfederasyonu (Türk-îş) tarafından hazırlanan Nisan 2024 Açlık ve Yoksulluk Sınırı
Raporuna göre, dört kişilik bir ailenin aylık gıda harcaması tutarı yani açlık sımn 17.725 TL’dir.
Bu veriler, asgari ücretin bir ailenin yalnızca temel gıda ihtiyaçlarını bile karşılamakta yetersiz
kaldığını göstermektedir.
Asgari ücretle veya daha düşük gelirle yaşamlarım sürdüren vatandaşlarımızın büyük
bir kısmı, tüketici kredisi, kredi kartı borcu ve kredili mevduat hesaplarından doğan borçlarla
mücadele etmektedir. Bu borçların haciz yoluyla tahsil edilmesi, zaten zor durumda olan bu
vatandaşların yaşam koşullarını daha da ağırlaştırmakta ve onları insan onuruna yaraşır bir
yaşam sürme hakkından mahrum bırakmaktadır.
Asgari Ücret Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinde asgari ücret; işçilerin gıda, konut,
giyim, sağlık, ulaşım ve kültür gibi zorunlu ihtiyaçlarını günün fiyatları üzerinden asgari
düzeyde karşılamaya yetecek ücret olarak tamamlanmıştır. Bu tanım, asgari ücretin temel
ihtiyaçları karşılamak üzere belirlendiğini ve kanaatimce bu ücretin borç tahsiline konu
edilmemesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır.
icra ve İflas Kanununun 83 üncü maddesinde dörtte bir oranın metne konulmuş
olması, icra müdürüne aynı maddenin birinci fıkrasında tanınan takdir hakkım Asgari Ücret
Yönetmeliğine uygun olarak kullanmasını engellemekte ve borçlunun sahip olduğu asgari ücret
hakkını zedeleyecek şekilde haciz tatbikine girişmesine neden olmaktadır.
Asgari ücretle geçinen vatandaşların maaşlanmn haczedilmesi; bu kesimlerin daha da
yoksullaşmasına, toplumsal dengenin bozulmasına ve vatandaşlarımızın ödeme güçlüğü
sarmalına girerek daha da fazla borçlanmasına neden olmaktadır.
Aynı zamanda bu durum vatandaşlarımızın yasal olarak kayıtlı bir işte çalışmak yerine
kayıt dışı veya sigortasız çalışma eğilimlerini artırmaktadır. Bu da sosyal güvenlik sisteminden
yararlanma oranlarım düşürmekte ve sistemin finansal sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir.
Bu bağlamda, Anayasamızın sosyal devlet ilkesi ve insan Hakları Evrensel
Bildirgesi’nde belirtilen insan onuruna yaraşır bir yaşam sürme hakkı doğrultusunda, asgari
ücretle çalışan vatandaşlarımızın gelirlerinin haczedilmemesi yönünde gerekli yasal
düzenlemelerin yapılması elzemdir. Bu düzenleme, toplumumuzun kırılgan kesimlerinin
korunmasını sağlayacak ve sosyal adaletin tesisi yönünde önemli bir adım olacaktır.
Tüm bu gerekçelerle kanun teklifim hazırlanmıştır.
9/6/1932 tarihli VE 2004 SAYILI İCRA VE İFLAS KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 82 nci maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“14. Asgari ücret karşılığında çalışanların ücretleri”
MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Dönemi ve Yasama Yılı 28 / 2
Esas Numarası 2 / 2257
Başkanlığa Geliş Tarihi 01/07/2024
Teklifin Başlığı 9/6/1932 Tarihli Ve 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
Teklifin Özeti Teklif ile, asgari ücret karşılığı çalışan kişilerin ücretlerinin haczedilememesi amaçlanmaktadır.
Son Durumu KOMİSYONDA